П’ять важливих законопроектів для децентралізації

П’ять важливих законопроектів для децентралізації

Перших п’ять пріоритетних законів, необхідних для втілення реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, — на розгляді Верховної Ради України. Кожен з них – невід’ємна частина законодавчої основи реформи. Разом вони — частина дорожньої карти Мінрегіону до системних змін у сферах місцевого самоврядування, публічних послуг, місцевого економічного розвитку. Про це сказав заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода, коментуючи подальші кроки Мінрегіону для завершення децентралізації після завершення засідання профільного парламентського Комітету. «Ми очікуємо на прийняття Закону №2653, який уповноважить Уряд затверджувати адмінцентри та території громад. Він вже прийнятий у першому читанні. Відкладати це питання на пізніше не можна, якщо хочемо провести восени місцеві вибори на новій територіальній основі громад. Іншим важливим завданням є встановлення законодавчих процедур з вирішення питань адмінтерустрою в країні і для цього потрібно прийняти відповідний Закон про засади…
Детальніше
Мінрегіон розпочав підготовку концептуальних змін до законодавства про місцеве самоврядування і місцеві держадміністрації

Мінрегіон розпочав підготовку концептуальних змін до законодавства про місцеве самоврядування і місцеві держадміністрації

Триває робота з підготовки  проектів законів, які дадуть змогу завершити реформу місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Мінрегіон розпочав консультації з питань підготовки концепцій змін до законодавства про місцеве самоврядування та про місцеві державні адміністрації. У відомстві залучили до консультацій представників асоціацій органів місцевого самоврядування, проектів міжнародної технічної допомоги та експертів. «Сьогодні це внутрішні консультації. Маємо підготувати проект концепцій змін до законодавства про місцеве самоврядування і про місцеві державні адміністрації. Далі – широке обговорення: з місцевим самоврядуванням, з народними депутатами і профільним парламентським комітетом. Плануємо провести низку спільних інформаційних заходів на цю тематику з асоціаціями органів місцевого самоврядування. Сподіваємося, що до організації обговорень долучаться і проекти міжнародної технічної допомоги, особливо ті, які мають свої підрозділи в областях. Тільки після широкого обговорення буде представлено остаточний варіант концептуальних змін, а далі –…
Детальніше
Уряд вніс зміни до процедури надання субвенції на підтримку розвитку ОТГ  

Уряд вніс зміни до процедури надання субвенції на підтримку розвитку ОТГ  

Кабінет Міністрів України затвердив зміни до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на підтримку розвитку об’єднаних територіальних громад. Відповідний проект постанови було розроблено Міністерством розвитку громад та територій України. Зокрема, зміни стосуються напрямку «здійснення інших заходів щодо об’єктів комунальної форми власності, які є важливими для посилення спроможності територіальної громади, забезпечення належного рівня безпеки та цивільного захисту», що дозволить ОТГ подавати на погодження проекти за цим напрямком виключно у разі утворення економії бюджетних коштів за підсумками проведення процедур закупівель та/або фактично виконаних робіт. Це сприятиме ефективному використанню коштів субвенції, наданої з державного бюджету місцевим бюджетам на формування відповідної інфраструктури комунальної власності сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад. Таким чином, ОТГ будуть спрямовувати кошти субвенції на стратегічно важливі проекти, які посилять спроможність громад, а дрібні (невеликі) закупівлі для…
Детальніше
Опубліковано постанову «Про внесення змін до Методики формування спроможних територіальних громад»

Опубліковано постанову «Про внесення змін до Методики формування спроможних територіальних громад»

На Урядовому порталі опубліковано постанову Каібнету Міністрів України «Про внесення змін до Методики формування спроможних територіальних громад» від 24.01.2020 року: https://bit.ly/2uLhmtI. Нова редакція Методики, розроблена Мінрегіоном,  закцентована на порядку розроблення перспективних планів та формуванні спроможних громад. Так встановлюються чіткі критерії, завдяки яким громади зможуть «оцінити» власну спроможність: людський потенціал, фінансові та майнові ресурси. Ці критерії дадуть змогу надавати якісні послуги жителям вирішувати накопичені проблеми, розвивати місцеву економіку. Зокрема, змінами: — встановлено, що Методика визначає порядок розроблення перспективного плану та умови формування проектних спроможних територіальних громад; — передбачено, що формування спроможних територіальних громад здійснюється з урахуванням рівня їх спроможності, оптимальних мереж соціальної інфраструктури та доступності публічних послуг у відповідних сферах; — визначено чітку послідовність формування спроможних територіальних громад; — встановлено критерії оцінки рівня спроможності територіальних громад та необхідність врахування такої оцінки при…
Детальніше
Уряд вніс  зміни до Методики формування спроможних територіальних громад

Уряд вніс  зміни до Методики формування спроможних територіальних громад

Сьогодні Уряд прийняв важливе рішення для продовження формування спроможних громад та завершення реформи децентралізації. Кабмін затвердив зміни до Методики формування спроможних територіальних громад. Так встановлюються чіткі критерії, завдяки яким громади зможуть «оцінити» власну спроможність: людський потенціал, фінансові та майнові ресурси. Ці критерії дадуть змогу надавати якісні послуги жителям вирішувати накопичені проблеми, розвивати місцеву економіку. Зокрема, змінами: — встановлено, що Методика визначає порядок розроблення перспективного плану та умови формування проектних спроможних територіальних громад; — передбачено, що формування спроможних територіальних громад здійснюється з урахуванням рівня їх спроможності, оптимальних мереж соціальної інфраструктури та доступності публічних послуг у відповідних сферах; — визначено чітку послідовність формування спроможних територіальних громад; — встановлено критерії оцінки рівня спроможності територіальних громад та необхідність врахування такої оцінки при розробленні перспективних планів (внесенні змін до перспективних планів); — приведені відповідні положення…
Детальніше
Верховна Рада прийняла за основу законопроект, необхідний для завершення формування спроможних громад і районів

Верховна Рада прийняла за основу законопроект, необхідний для завершення формування спроможних громад і районів

17 січня 2020 року Верховна Рада України прийняла у першому читанні Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №2653 від 20.12.2019. Як повідомлялося, цей проект закону вводить поняття адміністративного центру територіальної громади та території територіальної громади. Крім того, законопроект пропонує до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України уповноважити Кабінет Міністрів України визначати адміністративні центри та території територіальних громад, а також подавати до Верховної Ради України проекти законодавчих актів щодо утворення і ліквідації районів. Реалізація закладених в законопроекті положень дозволить провести у 2020 році місцеві вибори на новій територіальній основі громад і районів. Джерело: Децентралізація
Детальніше
Президент відкликав проект змін до Конституції України щодо децентралізації влади

Президент відкликав проект змін до Конституції України щодо децентралізації влади

Президент України Володимир Зеленський зустрівся з головою та заступниками голови фракції політичної партії «Слуга Народу», яка становить парламентську більшість у Верховній Раді. На зустрічі обговорювалися питання, пов’язані із завершальним етапом реформи децентралізації. Учасники відзначили консенсус стосовно стратегічних завдань цієї реформи – створення в Україні системи спроможних місцевих громад. Розвиток місцевого самоврядування повинен поєднуватися з дієвими конституційними механізмами захисту державного суверенітету та територіальної цілісності, а також конституційних прав і свобод громадян. Президент і народні депутати висловили спільну думку про те, що внесення змін до Конституції стосовно реформи децентралізації потребує детального обговорення та консультацій з представниками всіх сторін. За результатами зустрічі Глава держави вирішив відкликати поданий ним раніше проект закону  «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» (реєстраційний номер 2598) і скерувати його на доопрацювання. Джерело: Децентралізація
Детальніше
До голосування у Верховній Раді готовий законопрокт, необхідний для завершення формування спроможних громад і районів

До голосування у Верховній Раді готовий законопрокт, необхідний для завершення формування спроможних громад і районів

15 січня 2020 року Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування підтримав Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №2653 від 20.12.2019 і рекомендував парламенту прийняти його в першому читанні. Цей проект закону вводить поняття адміністративного центру територіальної громади та території територіальної громади. Крім того, законопроект пропонує до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України уповноважити Кабінет Міністрів України визначати адміністративні центри та території територіальних громад, а також подавати до Верховної Ради України проекти законодавчих актів щодо утворення і ліквідації районів. «Це маленький, але дуже змістовний законопроект, без якого неможливо продовжувати децентралізацію. Реалізація закладених в ньому положень дозволить провести у 2020 році місцеві вибори на новій територіальній основі громад і районів», - прокоментував законопроект Віталій Безгін, народний депутат, голова…
Детальніше
Президент створив Раду розвитку громад та територій

Президент створив Раду розвитку громад та територій

Президент України Володимир Зеленський підписав Указ від 18 грудня 2019 року про створення Ради розвитку громад і територій. В документі йдеться, що Рада розвитку громад і територій - це консультативно-дорадчий орган при Президентові України. Рада створюється для «налагодження ефективної взаємодії державних органів з органами місцевого самоврядування у питаннях вироблення пріоритетів державної регіональної політики та механізмів сталого розвитку територіальних громад з урахуванням стандартів Європейської хартії місцевого самоврядування та новітніх підходів у сфері регіонального розвитку, вирішення проблемних питань соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць», - йдеться в Указі. Рада зокрема вивчатиме соціально-політичні і соціально-економічні процеси у регіонах, формулюватиме пріоритети державної регіональної політики, а також налагоджуватиме взаємодію державних органів з органами місцевого самоврядування. Рада відповідатиме за реалізацію реформи місцевого самоврядування, моніторинг виконання актів президента з питань регіональної політики та за аналіз законодавства з питань регіонального розвитку,…
Детальніше
Президент підписав закон, що спрощує процедуру затвердження перспективних планів

Президент підписав закон, що спрощує процедуру затвердження перспективних планів

18 грудня 2019 року Президент України підписав Закон «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей)» - законопроект №2189 від 30.09.2019 Закон передбачає, що об'єднання громад надалі відбуватиметься виключно за перспективним планом. Також у законі йдеться, що перспективні плани розроблятимуть обласні державні адміністрації і затверджуватиме Уряд. Тобто процедура створення перспективних планів більше не передбачатиме етапу схвалення цих документів обласними радами. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Нагадаємо, Верховна Рада України прийняла цей Закон в другому читанні та в цілому 5 грудня 2019 року. Джерело: Децентралізація
Детальніше